“CCES 985三期”学术活动系列
下一个十年，中国需要怎样的经济增长？
2012年11月15日18:00——20:00复旦大学经济学院801会议室，复旦大学中国社会主义市场研究中心举行了“CCES 985三期”学术活动系列，主题是“下一个十年，中国需要怎样的经济增长？”张军教授、殷醒民教授、陈诗一教授、陈钊教授、章元副教授、章奇副教授、王永钦副教授、张晏副教授、寇宗来副教授、罗长远副教授、吴建峰博士以及李婷博士出席了此次讲座。本次讲座由张军教授主持。各位老师就十八大中的经济问题各抒己见，讨论热烈，同学们对此次讲座也十分热情，报告厅内座无虚席。
首先是张军教授的主持发言。新一届中国领导人已经产生，大家心目中都有一个期盼，即认为中国在未来需要进一步的改革。所以改革或者说重启改革成为关键词，也是大家非常关心的一个问题，在十八大的报告里大概有16个字：改革开放、科学发展、改善民生、美丽中国，今天的讨论主要围绕经济发展。
殷醒民教授对中国经济的观点是比乐观还乐观，他认为中国人均GDP仍然处于起飞水平，如果起飞过慢就会跌下来。关于如何实现增长呢？一方面是技术水平的提高、资本积累的增长，另一方面是改革会通过资源配置效率的改善实现中国经济的继续的高增长。张军教授也认为，中国经济的潜在增长率很高，因为人均GDP离发达经济体比较远，因此如何迈出中等收入陷阱是关键。
寇宗来副教授就中国经济表示谨慎乐观，他之所以说谨慎，是因为我们现在有很多问题，但是所谓乐观，就是如果我们解决好一些问题以后中国的经济增长潜力还是能够发挥出来的，其中一个，就是技术创新。中国现在大体来说，还是处于经济技术模仿的阶段，原创的东西还比较少，还是以主要引进国外技术为主。根据国家中长期到2020年的规划以及研发强度的估计的比重，中国跟美国的差距是20年。
陈钊教授认为，我们对中国与美国进行比较时真正比的是拿中国更有竞争力的地方和美国比较，可能中国最发达地区已经跟它相当接近了。另外除了相当发达的地区，中国也有落后的地区，这反而是一个更加有利的方面。因为我们既有技术又有低成本劳动力，只要我们把潜力发挥出来的话，他对中国的未来发展是持乐观态度的。张军教授补充道，中国确实存在结构变化的巨大空间。因为地区的差距太大，美国内部是收敛，而中国内部差距很大。就中西部地区平均而言，需要转移出大量的劳动力才能提高劳动生产率；重新改变资源的配置方向使其流动，就可以保持TFP的改进，
吴建峰博士提到，中国当前的经济放缓有两个原因，第一跟整个世界经济有关，而且中国过分依赖出口；第二，过去很长一段时间里中国经济增长还是一个质量不算是很高的增长，所以事实上现在的经济放缓是一个好的信号，如果一个人走得很顺的话，是不知道危险在哪里，当经济放缓下来，倒是让我们有时间反思，我们经济增长是不是一个可持续的增长。
陈诗一教授从环境规制的角度谈到，这一次十八大的一个重要的变化是从四位一体变成五位一体，即在经济、政治、文化、社会方面加了生态文明建设，这是一个很大的一个变化。目前讲产率增长、TFP增长，很多研究并没有考虑到能源、资源的稀缺的担忧，没有考虑到环境问题。总体来讲，因为考虑这些因素以后，其实更感觉到未来在这样一个任重道远的经济转型的重任，有了十八大对生态文明建设的重视程度，我有理由相信，逐步从环境规制政策方面加大力度，从上到下、从政府到企业都会越来越重视环境这个问题。
张晏副教授从财政的角度谈到，中国增长过去政府投资主导的经济增长模式，之前研究里探讨了分权式改革的负面作用逐步体现了，这次十八大里提到了限制分权式改革。比如加快改革财税体制，健全中央和地方财力与实权相匹配的体制，完善公共服务均等化，构建地方税体系，形成有利于结构优化、税收公平的制度等。十八大这次，第一次明确提出要构建地方税体系，这是非常重要的信号。但同时财政体制改革变数比较多，但是方向少。
章奇副教授从地方政府的角度谈到，在中国不同的地方形成了不同的经济发展模式，这背后实际上也就是地方政府的行为是很不一样的。提高政府作用，第一，地方政府的确在中国作用非常大；第二地方政府在中国经济里面所起的作用并不是由某个时刻、某个政策引起的，而是有更深刻的制度、政治背景的。第三，如果这样的结论正确的话，召开十八大以后，地方政府的行为是否有根本改变？他的答案是否定的，因为地方政府的行为不是由一个偶然的政策性、体制性的变化而引起的，而是有更深刻的制度背景。
王永钦副教授从金融的角度认为，中国这么多年的发展，特别是03年以后有一个重要现象，中国经济泡沫化比较严重，而且中国国企越来越垄断上游企业，。未来几年，中国一个很大的问题，发展金融，怎么发展呢？很简单，中国应该发展债券市场，因为它对制度要求最低，可以分流很多钱到其他的部门，可以保值、增值，有很多好处。
罗长远副教授认为，中国未来的方向是工程强国、贸易强国，并且需要制造业、还是贸易。中国第一要走产业内贸易，第二个要走区域内贸易。
章元副教授认为，中国经济的发展方向从又快又好转变为又好又快，如果整个体制大问题都改了，剩下就是调整经济政策，最大的可能就是调整财税政策，怎么解决地方政府收入问题、收入和支出的问题是政府要着重考虑的。我们追求的目标不是GDP数字，而是GDP质量，而是老百姓生活水平。
李婷博士发言认为，09年以后的医疗改革主要针对两方面：一个是农村人口的医保覆盖，另一个是城市非国有企业、非职工的医保覆盖。在过去三年里面，这两个方面基本上做得可以说是非常迅速地扩张了。在过去二十年里面，中国医疗费用增长速度远远高于GDP速度，不管门诊、住院费用都很高。后面一轮医疗改革，才是真正触及到这个方面，如果扭转了这样的局面，医生可能更注重自己的服务。
以上教师探讨结束后，张军教授在谈到“三驾马车”理论时，认为这个理论是十分短期的，长期经济不是靠需求拉动，而是靠供给拉动，中国现在大量的产能是生产中间产品，同消费没有直接关系。而且在中国现在投资机会很高、回报率很高的时候没有必要一直投资。之后，各位老师和同学们都积极参与了互动环节，同学们踊跃地向各位老师提问，活动在热烈的气氛中结束。
