张军、樊海潮、许志伟、周龙飞 ，GDP增速的结构性下调——基于官员考核机制的视角，经济研究，2020年5月刊。
张军、樊海潮、周龙飞（复旦大学经济学院）
许志伟（上海交通大学安泰经济与管理学院）
摘 要:
晋升锦标赛是中国官员治理体系的重要特征。2013年，中组部对地方官员考核体系做出了结构性调整，明确提出弱化GDP增长指标，同时加大环境保护等指标的权重。特征事实显示，地方政府GDP增速目标在2013年前后出现结构性下调。为理解官员考核对经济增长的潜在影响，本文将指标考核引入一个具有地方政府竞争的增长模型，研究考核指标体系的调整如何系统地影响地方政府的最优投资决策。进一步，本文利用2005年至2016年的省级面板数据对理论分析进行实证检验。结果显示，2013年以前经济增长指标在地方官员的考核评价体系中居于主导地位；2013年之后，经济增长指标在官员考核中的作用在减弱，而环境保护的作用被加强。本文从官员激励变化的视角为理解近年来中国经济增速的放缓提供了一个新的视角。
关键词：
政府竞争； 经济增长；环境保护
