复旦大学中国社会主义市场经济研究中心
2014年第1季度工作简报
一、中心大事记
1.第1期公共政策讲座:“邢予青:Abenomics, A Recipe to Revitalize the Japanese economy?”成功举办
2014年3月21日下午,亚洲开发银行研究局的邢予青博士来到上海市高校智库——复旦大学经济研究中心,并在复旦大学经济学院大楼714做了题为《“安倍经济学”是否是重振日本经济的良药?》的学术报告。中心主任张军教授主持了学术报告,中心部分成员章元教授、寇宗来教授、陈诗一教授等也都参与了讨论。邢予青博士主要围绕着“安倍经济学”的背景、内容、目标、效果等几个方面展开了分析,并结合相识的数据和长期对于日本社会经济的深入了解提出了独到的见解。
2.第1期RICE-CCES“中国大问题”讲堂 “历史疑难,还是体制之困?”成功举行
2014年3月31日,由上海高校智库复旦大学中国经济研究中心、教育部重点研究基地复旦大学中国社会主义市场经济研究中心主办的“中国大问题”讲堂、复旦大学RICE—CCES季度讲坛第一讲在复旦大学逸夫科技楼多功能厅举行。本讲的主题为“历史疑难,还是体制之困?—中国大问题之‘医患矛盾’讨论”。邀请到来自中欧国际工商学院的蔡江南教授和上海市第一妇幼保健院的龚晓明医生进行主题演讲。张军教授、章元教授、陈钊教授、陈诗一教授、寇宗来教授、周伟林副教授、张晏副教授、章奇副教授、李婷博士和吴建峰博士出席了本次讨论会。本次讨论会由吴建峰博士主持,各位老师和学生就医患矛盾问题展开了热烈的讨论。
蔡江南教授提出了“一个矛盾”和“两个后果”。他认为,中国的医疗出现这么多问题的根本原因并不是政府财政投入不够,而是医疗资源的行政化垄断和医疗资源社会化之间的矛盾。行政化垄断包括:第一,政府对公立医院的控制,公立医院在实际服务量上处于绝对垄断地位;第二,医院对于医务人员、医生、药品、检查的控制,国家政府控制了公立医院也就控制了所有的医疗资源。那么,政府是怎么实现对公立医院和医疗资源的控制的呢?主要通过七个政策工具:市场准入、规划、评级(包括对医院和对医生的评级)、编制、科研经费、社会医保和定价。在行政化体制下,医院属于政府行政部门,而且医院资源只能对本院医生开放,医生只能属于这个医院。而所谓社会化,就是医院不隶属于任何部门,它的设备、设施向社会开放,给签约的医生使用,而医生可以控制自己的命运,可以和多家医院签约。
这个矛盾导致了“两个后果”。第一个后果就是医患矛盾,具体表现为医疗资源和服务的倒金字塔状况加剧和医生的短缺、浪费现象加剧。倒金字塔状况指的是医院越来越大,人拼命往三级医院涌。这跟看病难、看病贵联系在一起的,只有到基层看病是最方便、不贵,到三甲医院看病一定是难、一定是贵。第二个后果是医生的质量参差不齐,这是因为临床教育的不均等。国外是有在非常好的有临床资质的医院受训练,中国读了本科以后,你分到协和医院就得到协和的临床教育资源,分到社区医院就是社区水平。医患矛盾的核心问题就是医生,没有好的医生,人均GDP达到6000元以后,对医疗健康的需求极度增长,但是最后没有人给患者看病了,这个矛盾亟需解决。
接下来,来自上海市第一妇幼保健院、中国妇产科网的创始人龚晓明医生发表了对医患矛盾的看法。他认为医疗行业还存在很多问题。首先,医学生毕业之后的再教育是很突出的一个问题,关系到医生的质量。其次,医院的服务一直没有改善,医生的行政化导致很多医生缺乏服务精神。同时医疗行业还有其特殊性,医疗当中有很多未知数和不可确定性,诊断失误、处理失误的情况会经常发生,这个情况和别的行业不大一样。第三,公立医院没有把病人利益放在第一位。公立医院在管理上价格是控制的,人是受上面行政部门领导的,所以价格提高不上去了,只能通过红包这些灰色收入来补偿,为了追求一些量,为了追求一些指标,有的时候就把不该做的手术也做了。公立医院不应该把工作量作为服务指标,这会促使医院很多行为上走向趋利性。第四,关于医疗责任的保险机制和法律体系还不完善,这是导致暴力的直接原因,医生和患者的权益都得不到有效保障。
主题报告结束后,两位嘉宾和李婷博士一起,与现场的老师、学生进行了热烈的讨论、交流。陈钊教授和寇宗来教授认为医患矛盾的产生是医生服务价格和药品价格机制缺失的结构问题导致的。章奇副教授认为医患矛盾之所以会出现暴力现象不能全部归结为体制问题,主要还是和患者的体验以及医生在社会上处于弱势有关。蔡江南教授和龚晓明医生进一步指出,我们国家很多医疗卫生政策都是违背经济学规律的,医生资源的稀缺和服务价格的低廉是矛盾的,正因如此,才会有收红包的问题和过度用药、过度医疗的问题。李婷博士认为,虽然我们主张医疗的市场化,但是很多事情仍然需要政府去做,比如培训医生、医疗保障、调整医疗行业中的非对称性,监管医院而不是直接经营。大部分学者老师都认为医疗要由市场、社会发挥主导作用,政府起支持的作用。
二、科研成果
(一)学术论文
1. 张军,国有企业该怎么改?,上海企业,2014年1月10日。
2. Bo Qin,吴建峰,Does spatial concentration of urban development mitigate Co2 emissions?
Evidence from China 2000-2008,China Economic Review,2014年2月。
3. 方红生,张军,财政集权的激励效应再评估:攫取之手还是援助之手?,管理世界,2014年2月15日。
4. 郭广珍,张军,组织内部结构与社会体制变迁:一个新政治经济学的分析,南开经济研究,2014年2月22日。
5. 张军,理解中国增长模式,中国投资,2014年3月5日。
6. 赵杰,张军,被误解的争端——中国空间生产背后的政治,上海行政学院学报,2014年3月10日。
7. 赵杰,张军,孔曙光,强制与整合——中国空间生产的政治经济学分析,社会科学,2014年3月10日。
(二)专著、译著
1. 章奇,钱滔,《地方财政分权与县级财政支出模式》载于张军主编:《市场、政府治理与中国的经济转型》,格致出版社和上海人民出版社,2014年1月。
2. 陈诗一,刘兰翠,寇宗来,张军,《美丽中国:从概念到行动》,科学出版社,2014年3月1日。
3. 章奇,《美丽中国:从概念到行动-第7章》,科学出版社,2014年3月。
三、学术交流与媒体传播
1. 2014年1月6日,张军教授接受香港《东方日报》记者的电话采访,就国资委监管国有企业海外兼并活动话题回答提问。
2. 2014年1月7日,张军教授的文章“被误读的消费率”在观察者网首发。
3. 2014年1月9日, 张军教授接受东方卫视记者采访,就2013年CPI同比上涨2.6%与2014年的经济走势发表评论。
4. 2014年1月11日, 张军教授出席在京举行的民进中央特聘咨询研究员会议暨务虚座谈会。就中国的经济政策如何反映和服务企业需求等发言。
5. 2014年1月11日,张军教授应邀在复旦哲学院人文智慧课堂“对话*变局之思”新年论坛上发表主题演讲“外部冲击、结构转型与中国经济的潜在增长率”。
6. 2014年1月15日,张军教授接受上海电视台新闻频道的采访,就上海港2013年第三季度以来的贸易增长发表评论。
7. 2014年1月16日,张军教授的文章“产业升级靠政府还是靠市场?”在新浪财经意见领袖专版“相信市场的力量”推出。
8. 2014年1月16日,张军教授的专栏文章“中国经济增长粗放吗?”在FT中文网封面推出。
9. 2014年1月20日,张军教授的专栏文章“Making Sense of China’s Growth Model”在Project Syndicate发表。
10. 2014年1月24日,张军教授在新加坡接受东方卫视电话采访,就腾讯与阿里巴巴的竞争发表评论。
11. 2014年1月28日,张军教授接受东方卫视子午线节目的电话采访,就中诚信托危机发表评论。
12. 2014年2月7日,张军教授接受东方卫视子午线节目的电话访问,就城乡养老金并轨问题发表评论。
13. 2014年2月17日,张军教授接受《21世纪经济报道》记者关于取消高校重点学科审批和去行政化的采访。
14. 2014年2月18日,张军教授接受东方卫视子午线的电话采访,就自贸区人民币跨境使用的新规发表评论。
15. 2014年2月22日,张军教授应邀出席在外滩源举行的CF40关于互联网金融的讨论。
16. 2014年2月23日,张军教授接受上海电视台新闻夜线的电话采访,就余额宝的命运发表评论。
17. 2014年2月24-26日,张军教授应邀出席在日本东京由亚洲开发银行研究院(ADBI)举行的“Impact of Trilatral Conflicts”的研讨会。
18. 2014年2月28日,张军教授论文“组织内部结构与社会体制变迁:一个新政治经济学的分析”(与郭广珍合作)在《南开经济研究》2014年第1期头篇发表。
19. 2014年3月2-5日,张军教授应邀出席在首尔举行的第五届亚洲领袖会议(The 5th Asian Leadership Conference)。
20. 2014年3月4日,张军教授接受了韩国最大的报业集团《朝鲜日报》财经记者的采访,就中国经济当前的问题,包括信贷危机,腐败,影子银行,经济改革,城市化等问题回答提问,采访用英语进行。
21. 2014年3月5日,张军教授应邀在上海电视台新闻夜线担任嘉宾,就李克强总理的政府工作报告与主持人夏磊和葛剑雄进行对话。
22. 2014年3月6日,张军教授接受新浪财经的专访,就李克强总理的政府工作报告涉及的中国经济改革的有关话题发表评论。
23. 2014年3月9日,张军教授的长篇访谈“张军谈再改革的逻辑” 在《东方早报-上海书评》发表。
24. 2014年3月9日,张军教授接受《中国社会科学报》记者的采访,就理论创新和如何服务国家等话题回答提问。
25. 2014年3月21日,张军教授接受上海电视台和东方卫视的联合采访,就发改委关于天然气价格实行阶梯定价的决定发表评论。
26. 2014年3月23-26日,张军教授应邀赴越南河内出席联合国UNDP和越南外交部以及越南社会科学院联合举行的国际研讨会Economic Reforms for Inclusive Growth: International Experiences and
Lessons for Viet Nam。
四、现代经济学系列讲座
第381期
报告时间:2014年2月20日
报告题目:征地国际经验及对中国的启示
报告人:刘志 主任
北京大学林肯研究院
第382期
报告时间:2014年2月25日
报告题目:廉价货币与投资繁荣时代:一个判断
报告人:殷醒民 教授
复旦大学中国经济研究中心副主任
第383期
报告时间:2014年3月25日
报告题目:Swiss Watch Cycles: Evidence of Corruption duing Leadership Transition in
China
报告人:兰小欢 博士
长江商学院