2026年4月9日下午，第754期“现代经济学系列讲座”在复旦大学经济学院714会议室举行。本次讲座由北京大学光华管理学院仇心诚老师主讲，报告题目为“Prices vs. Production Restrictions: China’s Coal Industry”。讲座由复旦大学经济学院奚锡灿老师主持，学院部分师生参加了本次讲座。
报告围绕负外部性治理中的政策工具选择展开，重点比较价格型政策与数量型政策在福利效果上的差异。仇老师指出，在环境治理、资源调控等现实场景中，政府通常面临税收、配额与直接生产限制等多种政策工具的选择。然而，由于外部损失函数往往难以被准确观测和刻画，不同工具之间的优劣并不容易直接判断。基于这一问题，论文提出了一种在较弱假设下比较政策效果的分析框架，为评估不同规制工具的社会福利表现提供了新的思路。
在实证部分，论文结合中国煤炭行业改革背景，系统考察2016年煤炭供给侧改革中生产限制政策的市场影响。基于省际煤炭运输、价格、产量、消费与产能等数据，研究构建了一个省际煤炭供需均衡模型，用以识别限产政策对价格、产出与福利分配的影响。研究发现，行政性的生产限制在压缩煤炭产出的同时，也显著推高了煤价，并带来了一定的资源配置扭曲。进一步的反事实分析表明，如果放松相关生产限制，煤炭产量将明显增加，市场价格则会显著下降；而与实际观察到的限产政策相比，设计合理的税收工具在更一般的条件下可能实现更高的社会福利。
在讨论环节，与会师生围绕外部性治理中的政策比较、煤炭行业改革的制度背景、结构模型的识别策略以及反事实分析的现实意义等问题，与仇老师展开了深入交流。本次讲座从理论与实证两个层面系统讨论了环境规制工具的比较问题，为理解中国煤炭行业改革中的效率、分配与政策设计提供了有益启发。
文/钟岳霖
