【96期】钟鸿钧:从3G牌照之争看中国的公共政策

  • 发布时间:2006年05月25日浏览次数:

2006年5月23日13:30-15:00,上海财经大学经济学院、复旦大学中国经济研究中心兼职研究员钟鸿钧博士在经院2号会议室作了题为“从3G牌照之争看中国的公共政策”的学术报告。孙立坚副教授、陆铭副教授、陈钊副教授、姜建强博士、章元博士、张晏博士、夏纪军博士、寇宗来博士、寇宗来博士、陈诗一博士、宋铮博士、王永钦博士和一些学生参加了此次报告。


        首先钟鸿钧博士简略的介绍了什么是3G。3G是第三代无线通信技术的简称(3rd Generation的缩写)。第三代手机是指将无线通信与国际互联网等多媒体通信 结合的新一代移 动通信系统。它能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式,提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务。接着钟鸿钧博士导出了目前中国关于3G争论的四个关键问题(1)是否发放3G牌照?(2)发放多少张牌照?(3)如何发放?(4)何时发放?之后钟鸿钧博士分别对这四个问题的解决进行了进一步详细阐述。包括决定是否发放3G牌照时需要考虑的因数,决定发放多少张牌照因素,“选美”和“拍卖”中那种是更好的发放方式,以及在什么时候方法拍照。通过对比各个学者的建议以及对国外3G牌照发放的经验进行总结的基础上,钟鸿钧博士提出自己关于这些问题的一些见解和看法。如他认为3G发放的时间,应当服从发放3G的目标,也就是为消费者提供“及时”和“优质”的服务,此外3G牌照发放的时间应当取决于发放的方式等观点。最后钟鸿钧博士阐述了欧洲3G拍卖中正确的经验教训,以及中国公共政策存在的问题。经验教训包括(1)绝对不能免费发放牌照,更不能用选美的方式来分配3G牌照。(2)拍卖政策的制订,不能有太多的目标。(3)应当考虑政治背景和由此带来的政治压力的可能影响。


        报告过程中以及结束后,老师和同学进行了相当激烈的讨论,对报告中的相关观点提出了各自的观点。