【334期】章奇:Policy Choice and Economic Growth in a Regime like China

  • 发布时间:2012年11月13日浏览次数:

        2012年11月13日13:30-15:00,在复旦大学经济学院710会议室,来自复旦大学经济学院社会主义市场经济研究中心的章奇副教授作了题为“Policy Choice and Economic Growth in a Regime like China: Evidence from a Chinese Province”的报告。报告由复旦大学中国社会主义市场经济研究中心陈钊教授主持,社会主义市场经济研究中心章元副教授、张晏博士、李婷博士、世界经济研究所罗长远副教授以及经济学院的部分师生参加了这次讲座。


        章奇副教授提出,此次讲座将从政治派系角度来研究政府官员在集权制度下基于经济增长的政策选择,然后探讨当地的政府官员与其上级的亲疏关系对政策制定的影响,最后讲座将以浙江省为例讨论起研究的结论。他接着列举了现有的理论对这方面的研究,主要提及国外的学者的研究和中国经济发展向我们说明的问题。


        接着,章奇副教授提出自己的观点,一个地方政治官员在制定政策时主要考虑保全自己的政治生存,因此他要么从上层领导那里获得保护,要么通过下层人民的支持,即所谓的higher-level patrons 和 grassroots constituencies.因而,如果他要争取上级的支持,他就要采取发信号的方式,但这会造成资源消耗和经济浪费,如果他要争取下层的支持,那么他就会制定好的经济政策,创造良好的经济环境来获得经济效益。因此,政治生存问题成为一个对于资源分配的政策选择。进一步,与上级的亲疏关系影响地方政治官员的政策制定,如果他与上层有着紧密的关系,那么他将会更多地投入资源来向上层发出信号表示忠诚,反之,那些没有关系优势的人倾向于构建经济效应来争取下层支持。


        然后他展示了自己的理论模型,从模型中得到以下结论:1.均衡状态下,更多的私人资本将分配到税率更低而公共投资更高的区域。2.有派系关系的政治官员会倾向于订立更高的税率;3.有派系关系的官员对公共投资更少;4.无派系的地方政府官员将吸引更多的私人资本的涌入。最后,章副教授以浙江省1993-2005年的数据来验证派系政治对于税赋、公共支出和经济增长率的影响。得到的结论是浙江省的例子证实了政府官员在权力制度下的权力地位将决定他的政治动机和行为,即投入更多资源以表示忠诚还是选择促进地方经济。他还表示地区权力结构的差异是导致经济发展模式差异的原因之一。


        讲座过程中,章奇副教授与在座的老师同学进行了热烈的讨论报告在热烈的讨论氛围中结束。