来自上海财经大学经济学院的郑兵勇教授第一次作客中国经济研究中心;作为一位长期关注经济学纯理论方向的学者,郑教授也首次尝试一篇解读中国现实问题的文章。
郑教授认为:“中国的腐败问题不容忽视,1995年根据透明国际的数据,中国位列世界第四最腐败的国家。”同时,中国又经历了令人瞩目的经济增长,“尤其是基础设施的发展更是为世人惊叹。与其它发展中国家相比,中国在基础设施上虽然存在过度投资,甚至浪费的问题,但是投资实现效率却很高。而其它发展中国家,虽然强调大力发展基础设施,但是实际上却捉襟见肘,效率低下。”这一点不得不让人怀疑,中国的腐败问题与基础设施发展的关系。“地方官员有很强的动力通过发展基础设施拉动经济增长,同时吸引大量投资,这其中的暗箱操作当然成为一些关于从中渔利的重要手段。”郑教授认为,其研究的最大意义正在于构造模型,以衡量腐败对基础设施建设的影响。
郑教授通过最优化个人效用、社会效用,得出腐败对基础设施的边际影响因子。他认为,在大多数发展中国家,即便社会普遍支持基础设施建设,其官僚机构也因腐败无能而无力承担这样的建设任务。通过对比反腐以及不反腐所造成的不同影响,郑教授认为腐败,从某种意义上讲,吸引了投资,加快了基础设施项目的落实速度,同时也引起投资浪费与重复建设问题。另外,郑教授认为,反腐措施往往将那些“苍蝇”赶走,但是无法真正解决“老虎”的问题。同时,反腐可能减少投资,迟滞建设进度。
在问答环节,章奇教授认为,在研究腐败与经济增长问题时,应当注意到一个前置假设,即经济增长是投资驱动的。章元教授认为,郑教授的研究也许将打破传统观念,即认为可以通过化简审批、从紧银根与财政来解决过度投资问题。陆铭教授建议本文可以更多地引用国内一些成熟的研究作为参考文献。
撰稿人:石烁