地方领导人与民营企业发展
2016年3月15日,第455期现代经济学系列讲座在经济学院710会议室顺利举行。许多研究表明,晋升锦标赛机制是中国经济增长的重要制度原因。在此基础上,人们希望深究地方领导人对民营企业发展到底有怎样的作用,以及如何理解其背后的机制。本期讲座荣幸地邀请到了上海财经大学吴一平教授,他报告了地方领导人与民营企业绩效和信贷关系的合作研究。讲座由陈钊教授主持,陆铭教授以及部分博士研究生参与了讨论。
吴教授观察到地方领导人晋升来源无外乎两类,一是本地晋升,二是外地晋升;吴教授关心的问题是,这两类领导人对企业绩效的影响有何不同;进一步,吴教授希望探索这两类领导人对企业受益与企业成本的影响的渠道。
吴教授介绍了地方领导人与民营企业关系的机制逻辑。他发现,地方领导人会花大量时间和地方精英(如民营企业家)打交道;面临以经济增长为评价标准的晋升压力,地方领导人会实施符合地方精英需要的政策;在得到地方领导人庇护之后,地方精英也会回馈地方领导人。
吴教授使用2012年中国私营企业调查数据、2010年162个城市市委书记和市场信息以及2010年各省制度环境信息。根据吴教授的定义,本地晋升领导人指的是前一个职位是本市的,在不晚于数据考察期在本市升职的市委书记或市长。以此衡量,则数据集中62.67%的市委书记是本地晋升的,而市长都是本地晋升的。
在实证模型上,吴教授的因变量是企业的资产收益和股权收益;吴教授的自变量是本省晋升市委书记哑变量、本市晋升市委书记哑变量、本地市长哑变量、2011年总资产对数、企业经营时间、资产负债率、受大学教育的企业家哑变量、企业家年龄、具有国有/集体企业管理经验经理人哑变量、下海企业家哑变量、人大代表/政协委员企业家哑变量、党员企业家哑变量、取得银行贷款哑变量、贷款金额哑变量、贷款年利率、企业家环境哑变量、销售额税费负担、企业公益哑变量、城市化率、民营部门就业占比、民营部门固定投资占比、立案数量对数、具有国有/集体企业工作经验企业家哑变量、具有外资企业工作经验企业家哑变量、经济地位、社会地位和政治地位。
吴教授的实证结果表明,本地晋升的领导人对企业绩效产生了正面影响;本地晋升的领导人会配置更多和低价格的信贷给民营企业;民营企业也需要支付更多的公关费和非税的费给地方政府、更多的参与政府主办的慈善组织;本地晋升的领导人并没有偏爱有政治关联的企业。由此,吴教授得出结论认为,在转型国家比如中国,地方领导人对企业成功与否具有重要影响;随着中国法制体系逐渐完善,尤其是十八大以来的反腐败运动逐渐深入,地方领导人主导的社会网络渠道的作用会逐渐弱化。
评论环节,陆铭教授认为,本研究应当增加地方领导人任职时长的变量,而且任职时长如何定义需要探讨;陈钊教授认为如何区分本地晋升与外地晋升需要充分定义,并且希望这一研究能够在机制方面做更深入的探讨。
文/石烁 摄影/石烁