Intraprovincial Revenue Sharing and Local Economic
Growth:
Evidence from China’s Zhejiang Province
2017年3月7日，第485期现代经济学系列讲座在经济学院710会议室顺利举行。一直有一个老问题被反复讨论：财政分权如何影响中国等发展中国家的经济增长？一些经济学家认为它帮助中国成为市场保护型联邦主义的典范，有的经济学家则认为分权的好处被过分夸大，而负面效应却被忽略。对于这个问题，本次讲座荣幸地邀请到了对外经济贸易大学的毛捷教授，来展示他以中国浙江省为例，对省内财政分权和区域经济发展关系的最新研究。陈钊教授、章元教授、吴建峰教授、章奇教授和一些博士研究生参与了此次讲座。
毛教授利用浙江省的特殊数据在县级层面来检验财政分权对经济发展的影响。他同时控制了中央—地方政府间的财政分配和浙江省内的财政分配，比如浙江省政府和下辖各县政府之间的财政分配。他通过这种双重控制，来解决之前的文献所普遍存在的问题：过分关注于中央和省之间的财政分配，而忽略了省间分配和省内分配。
此外，毛教授考虑了两个因素，这两个因素会影响对财政分权的确认，但基本上被之前的文献所忽略了。一个是中央政府给省政府的税收返还（这部分将在省政府和县级政府之间分配），另一个是不同层级政府之间的转移支付（就像是财政自治权）。并且，他还是用了工具变量法。通过这些调整，毛教授试图解决如何测度财政分权程度以及如何应对内生性问题。
毛教授也坦率地表示这只是一项正在进行中的工作，还有许多需要完善的地方。讲座后，他和复旦大学经济学院的教授们对研究中遇到的一些问题进行了更加深入地交流讨论。
文/段玉柱 摄影/段玉柱
