2018年12月11日下午,第556期现代经济学系列讨论在经济学院710会议室顺利举行。本次讲座的主讲人是来自厦门大学的廖谋华老师,报告的题目为“评估房产税的经济影响——基于一般均衡模型的校准方法”。本次讲座由复旦大学经济学院的章奇副教授主持,部分博士和硕士研究生参与了此次讲座。
廖老师首先介绍了研究背景。十三届全国人大一次会议的《政府工作报告》中提出要健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。而同届全国人大常委会会议,将房产税写入立法规划,属于第一类项目,即“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”。因此,房产税在中国实施,只是时间早晚问题。而学界认为房产税有以下几个目的:一是抑制投机需求,二是降低房价;三是缓解地方政府的财政困境。而廖老师团队的研究问题是:房价下降幅度、地方政府财政收入上升幅度与税率的数量关系是怎么样的?以及,房产税有其它经济影响吗?
接着,廖老师回顾了以往的研究。已有的文献,只考虑供给因素。但房产税的最终影响取决于供给弹性和需求弹性而非供给或需求单方面决定的。王老师的团队的研究的改进之处在于将需求内生化,从而与中国的现实更加吻合。另一方面,已有的文献仅仅进行了数值模拟,而没有进行参数校准,因此无法检验模型是否与中国的现实相吻合。而王老师团队的研究进行参数校准,从而确保模型充分反映中国现实,进而使估计出的参数更加可信。此外,以往的研究没有考虑到房产税对地方政府城市土地供应行为和城乡居民迁移行为的影响。而廖老师团队的研究将这些因素也纳入考虑。因此,廖老师的研究团队的这项研究相对于已有文献的主要贡献在于:使用经过校准的一般均衡模型来评估房产税对房价、房价收入比、地方政府财政收入和社会福利的影响,不仅考虑了开征房产税对政府对土地供应行为的影响,而且也考虑了征收房产税对城乡人口流动的影响。因此,这项研究可以更好的评估房产税的经济影响和福利含义。
随后,廖老师介绍了模型设定、均衡条件和稳态及比较静态分析。研究的主要发现是:房产税可以降低长期房价。而在福利方面,房产税虽然会降低居民的福利水平和名义GDP(幅度很小),但是对实际GDP有轻微的正面影响,同时可以显著增加地方政府的财政收入。最后,廖老师指出这项研究存在两个方面的不足之处:一是,没有考虑“炒房”因素,从而某种意义上只能考虑长期的影响,而无法考察短期的影响。二是,研究所采用的是两期的模型考,从而没有考虑人口结构变化的因素。讲座过程中及讲座之后,与会师生与主讲人进行了热烈的讨论。
文/张卓韧
摄影/张卓韧